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我国将向世界石油和化学工业强国跨越

我要评论  2015-4-8 8:11:30  作者:http://n.cechem.net  浏览次数:

  在“十三五”行业发展的新起点,我国石油和化学工业发展的战略目标应定位在向世界石油和化学工业强国跨越,实现这一目标的关键则是创新能力的提升。为实现这一跨越,我们的战略应由“跟跑型”转向“领跑型”;同时,既要巩固和提升传统产业竞争力,更要培育和发展战略性新兴产业。

  战略由“跟跑”转向“领跑”

  由石油和化学工业大国向强国跨越,最大的变化应该是行业发展战略的变化,由“跟跑型”向“领跑型”转变,或者由“跟跑型”向“跟跑型”和“领跑型”的混合型转变。能否实现行业发展战略的转变,能否迈出由石油和化学工业大国向强国跨越的步伐,关键在于行业技术创新能力的提升。

  “十三五”期间,我国石油和化学工业的发展环境正在和将要发生一系列深刻变化,譬如,北美页岩气革命、中东廉价油气资源的冲击,日本、韩国石化产业针对我国市场的结构调整加速,各国都在加速抢占技术创新制高点等。世界石油和化学工业发展大环境要求我国石油和化工行业必须加大自主创新力度,加快提升产业竞争力。

  我国石油和化学工业产业结构的现状也要求我们必须加大技术创新力度,加快产业转型升级。一个完整的石油和化学工业产业链,从原材料到市场终端大体可分为五个产业结构层次,第一个为石油、天然气和化学矿山开采业,第二个为基础石油化工原料加工业,第三个为一般石油和化工加工制造业,第四个为高端石油和化工制造业,第五个为战略性新兴石油和化工产业。进入21世纪以来,世界各国,特别是石油和化工大国产业结构调整的步伐明显加快,在第四、第五个产业结构层次上的投入越来越大,抢占未来行业技术制高点的竞争也越来越激烈。

  从2014年最新的产业结构分析来看,我国石油和化学工业主要集中在技术比较低端的前3个结构层次,它们在我国石油和化学工业整体结构的占比分别为35%、17.7%、47.3%,高端制造业和战略性新兴产业两个层次的产品几乎是空白。因此,总体上我国石油和化学工业的产品技术结构还是低端、落后和同质化的,凸显了行业结构矛盾的尖锐性和加快调整产业结构的紧迫性。

  因此,“十三五”期间,整个石油和化学工业的自主创新必须在整体规划的前提下,按照“有所为、有所不为”的原则,集中力量、突出重点、协同推进,力争在产业结构升级和产业竞争能力提升上取得显著突破和进展。

  提升传统产业竞争力

  我国是一个经济大国,经济发展的自我配套能力是大国发展战略的重要组成部分。石油和化学工业传统产业的自我配套能力和优势,是大国经济发展中不可或缺的基础。要实现石油和化工行业的跨越式发展,首先要实现传统产业竞争力的巩固和提升。

  发展传统产业面临着三大机遇。首先,我国经济保持中高速发展,为传统产业发展提供了强大动力。其次,巨大的国内市场需求,为传统产业发展提供了增长空间。再次,国家宏观调控政策正在从粗放型、“一刀切”的管理方法向多管齐下、精准到位转变,管理理念也从过去的行政干预向市场为主转变,利于传统产业释放发展活力。

  巩固和提升传统产业的竞争力,必须走“减强发展,乘法提升”的新路子,最终达到“总量合理、技术先进、结构优化、竞争优势突出”的总体目标。

  传统产业做减法,是为进一步强化产业优势,提高产业竞争力,增强产业生命力。譬如,淘汰节能减排不达标、盈利水平太差的企业或装置。通过做好减法,实现“减而不弱”、“少则更优”的精品发展战略,打造一批传统产业的精兵强将,形成一批传统产业的优势集群。与此同时,传统产业还要做好乘法,通过技术升级和优化结构,为传统产业持续发展注入新的动力。譬如,在高端化、差异化产品开发方面大胆拥抱终端市场。

  发展战略性新兴产业

  “十三五”时期,我国石油和化学工业必须按照跨越式发展的总体要求,按照“有所为,有所不为”的原则,抓住机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展具有中国特色和优势的战略性新兴产业。这是一个需要集思广益、深入讨论的重大课题。初步来看,化工新材料、新能源、生物化工和生物质燃料、现代煤化工、节能环保以及生产性服务业等六大战略性新兴产业应重点培育和发展。力争到2025年,战略性新兴产业产值在石油和化工行业占比显著提高,基本形成方向明确、协调推进的产业格局,对全行业转型升级形成重大带动作用,为向石油和化工强国跨越提供强有力的支撑。

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